引言

河流为人类提供着多种服务功能，如供水、食物、水电、航运、灌溉、生态系统服务和娱乐等。然而，由于“过度使用”、流域内人口压力增加、气候变化引起旱涝灾害的增多，使河流系统受到严重威胁，导致河流形态变化、污染加剧、水生栖息地退化及鱼类物种灭绝等，无法发挥其正常功能。

为正确探讨这些利弊，大型河流现状与未来国际研讨会于2011年4月11-14日在奥地利维也纳举行。会议得到了UNESO、IAHR、IAHS、WASER、IAG等国际组织的大力支持，来自73个国家的450余人参与了此次会议。会议期间，对以下议题进行了讨论。

会议声明

◆当前挑战

近年来，世界大型河流受到的胁迫与影响显著增加。为满足人类需求进行的大规模开发利用行为及全球变化，使大型河流严重受损，迫切需要采取行动。

大型河流极易受多用途的影响，多用途间相互矛盾，破坏了河流从源头至河口的水体连续性及泥沙输运。

在全球尺度下，目前对世界大型河流现状及需求冲突、对气候变化和其他人为影响的未来响应、修复潜能等方面都没有进行整体性评估。

目前仍没有国际协调机制来保护尚存不多的近自然大型河流。

◆未来需求

分析大型河流现状、需求冲突及未来发展趋势，包括中长期气候变化的影响。

建立全球论坛，就推动对大型河流研究与管理等重要议题进行深入讨论。

加强对尚存不多的近自然大型河流的保护及可持续管理、对受损河流进行修复，包括向决策者和全体民众的知识传播。

◆世界大型河流及流域的综合管理

在动态、时空背景下，保护及修复大型河流的基本功能，包括生物多样性和生态系统服务等，确认河流的特定特征。

避免单目标的基础设施开发工程与战略。

结合河流的生态功能与经济效用，寻求双赢方案。

长期贯彻执行基于EIA的水资源管理，同时考虑气候变化对大型河流的潜在影响。

综合考虑大型河流的利用、保护和修复。

保持或改善河流特定类型的水文和水力条件。

保护或修复生物与泥沙的连续性，保留或改善泥沙输运与河流地貌，以达到或接近天然状态。

建立并实现水质目标，识别每条河流的具体特征。

基于共同的标准与精度，收集并交换跨界河流的相关数据。

评估河流水文-地貌-生态的动态发展趋势，研究缓解策略。

◆行动计划

世界大型河流现状与未来的全球概览：会议提议，一项联合国教科文组织主导，国际性投资的中期项目，在联合国环境规划署（UNEP）、联合国开发计划署（UNDP）、联合国粮农组织（FAO）、世界卫生组织（WHO）、亚洲开发银行（ADB）等组织共同合作的基础上，应收集并分析现有的关于大型河流现状与未来的数据，包括评价未来潜在的工程设施、其对大型河流的影响及可能的缓解策略。

完善对填补知识空缺、知识传播及大型河流的全球观察：在协同合作下，需要进一步推动填补大型河流知识空缺的研究，应特别注意向新一代科学家、利益相关者、决策制订者及公众的知识传播。形成全球观察以证实大型河流的变化，包括气候变化的影响。

开展国际合作行动计划，着力于大型河流研究与管理：基于合作备忘录，国际科学机构与协会应制订大型河流研究与管理的行动计划，并支持未来的大型河流会议。

世界河流论坛、世界河流日、大型河流委员会会议：应建立世界河流论坛，汇集各国科学家、利益相关者、决策制定者，以推进和改善大型河流的综合管理。联合国世界河流日也应科学地给予支持；大型河流委员会应定期召开会议交流经验、界定综合管理的共同标准、讨论未来发展需求。

世界大型河流的未来会议：世界大型河流的现状与未来会议应每三年举办一次，以扩展和传播世界大型河流科学认知。

下一步行动

    为改善现状，减轻世界大型河流所受的胁迫，会议提出的行动应在2011-2014年贯彻执行，以保证下一届2014年在巴西举办的世界大型河流会议期间，能够评估行动效果，倡议未来行动。

维也纳声明强调，需要开展跨学科、共同合作的国际行动，从而建立针对世界大型河流现状的整体性、全球性评估基础，推动大型河流及其周围景观与流域的可持续性综合管理。

（摘自：http://worldslargerivers.boku.ac.at/wlr/index.php/vienna-declaration.html）