2002年9月17日-18日，国家“十五”科技攻关重大项目--“水安全保障技术研究”（2001BA610A）之课题一“中国分区域生态用水标准研究”与课题二“黑河流域水资源调配管理信息系统”技术协调会在中国水利水电科学研究院举行。两课题专家组部分成员，包括徐乾清院士、陈志恺院士、林学钰院士等8位专家参加了会议，参加会议的还有科技部农村社会发展司、项目管理办公室，水利部国科司、水资源司、水文局的有关领导、专家，课题主持单位中国水科院的领导和专家，以及课题参加单位的代表共40余人（附件一，会议参加人员名单）。专家组组长陈志恺院士主持了汇报和讨论。

科技部农村社会发展司沈建忠副处长、水利部国科司王美婷副处长、水资源司郭孟卓副司长等领导发表了讲话。中国水科院院长高季章致欢迎词，并代表水科院向专家组成员颁发聘书作为两课题的技术顾问。课题一负责人陈敏建、课题二负责人王浩先后就两课题的实施方案和研究进展情况向大会作了汇报。

会议针对两个课题进展情况进行了认真的讨论，取得了预期的成果。专家组针对课题进展进行了评价，并对实施过程中可能遇到的若干技术难题提出了意见和建议。项目主管部门领导对课题的进展和后续工作部署提出了意见和要求。课题组根据专家建议和领导的指示，进行了讨论部署，会后加紧落实。

关于课题一“中国分区域生态用水标准研究”

专家指出，目前国内外生态用水从理论概念到实际操作还没有统一的标准，课题针对我国目前迫切需要解决的生态保护和建设中的水资源问题，在全国范围内系统地进行研究，建立统一的评价和研究规范，非常及时。有很多技术难题需要认真研究，需要有长期攻关的准备，要以这次研究为基础，分阶段攻关。

专家认为，由于我国区域差异大、特点鲜明，与水有关的生态问题非常复杂，现状存在的生态环境问题的评价至关重要。因此建议，对我国现状存在的与水有关的生态问题进行全面研究，从技术上明确区域生态用水性质、研究对象，考虑生态环境保护与建设的需求，从生态用水角度，提出区域生态保护准则，确立各区域生态用水研究方向。

课题研究时间紧，任务重，多学科交叉，既要系统完整地研究现状问题，又要有重点地研究区域生态用水标准。专家建议，本次生态用水标准的研究重点放在半湿润半干旱的海河、黄河、淮河、辽河流域，系统地研究由于水资源短缺造成的生态问题，提出半湿润半干旱区生态用水标准；对地处干旱区的内陆河流域，要在“九五”攻关的基础上深化研究，按照课题总体目标，提出干旱区生态用水标准；对受国内外关注的东北重要湿地生态用水进行攻关，提出湿地生态用水标准；对南方湿润地区，研究河口入海流量问题。在研究方法上，要注重生态用水的机理研究，同时注意生态用水的水量和水质结合。

专家充分肯定了课题实施方案，认为课题的技术路线正确、攻关队伍组成合理、研究方法先进、管理措施得当，实施方案切实可行。课题组将根据本次会议专家意见，对实施方案略加修改，进行实施。

关于课题二“黑河流域水资源调配管理信息系统建设”

与会专家在听取了课题“黑河流域水资源调配管理信息系统建设”的汇报后，认为该课题实施方案综合运用了现代先进的流域水循环模拟和管理信息系统建设方法和手段，同时具有比较全面的理论和技术支撑，系统的建设对于黑河流域水资源管理和流域综合治理规划目标的实现都将起到积极的推动作用。所提出的实施方案全面具体，在根据专家意见进行适当调整和补充后，可以作为指导课题实施的基础性文件。

专家们指出，本次攻关时间紧迫，且上游和下游地区的基础资料薄弱，因此在具体实施过程当中首先要充分认识到实践中的难度，将方法的先进性和现实的可操作性紧密结合起来。其次，要密切配合黑河流域近期治理规划和分水方案实施的发展态势，进一步明确攻关目标，突出攻关重点。如在水循环模拟和系统建设过程中，在解决中游径流转化利用区的水量调度问题的同时，重点进行下游地区水量合理配置，并结合区域水分－生态驱动演变机理，模拟不同配水情景下的下游地区生态演变趋势，为黑河流域综合治理规划提供相关决策支持。第三，在确定区域水量配置原则时，要切实考虑生态用水需求，明确生态用水的优先级。

与会专家还指出，随着区域人口的增加和二、三产业的发展，在对流域水量进行调度的同时，也要注意流域水质的调控与管理。

中国水利水电科学研究院
二00二年九月十八日