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我院承担的“中国水资源环境经济核算研究”项目专家咨询会在京召开

发布时间: 2009-12-01 来源:

    2009年11月23日,我院承担的“中国水资源环境经济核算研究”项目专家咨询会在北京西直门宾馆举行。水利部总规划师、规划计划司司长周学文,水利部副总工庞进武,国家统计局国民经济核算司彭志龙司长,中国工程院陈志恺、王浩院士,中国科学院刘昌明院士,水利部部分老专家以及国家统计局、南水北调办公室各部有关司局和单位以及流域机构的30多位领导和专家出席了本次会议,会议由水利部规计司吴强巡视员主持。

    2006年,根据联合国统计司的建议,水利部联合国家统计局正式启动实施了“中国水资源环境经济核算研究”项目。项目研究的主要目标是通过开展水资源环境总体核算理论和方法研究,提出核算体系框架,编制核算技术细则,开展流域和区域试点,培训专业人才,为尽快建立既适合我国国情又与国际接轨的水资源环境核算治理提供基础和依据。该项目由中国水利水电科学研究院负责承担,中国人民大学统计学院、水利部发展研究中心和水文局等单位参与了研究,海河水利委员会、太湖流域管理局、北京市和上海市水务局分别承担了流域和区域水资源核算试点任务。

    水资源核算是综合环境经济核算的重要组成部分,它将国民经济核算与水资源核算有机结合,通过整合与水有关的经济信息和资源环境信息,全面反映水在自然循环和社会循环过程中的数量特征和变化,全面反映水资源对经济体的贡献以及经济体对水资源的影响,全面反映水资源开发、利用、节约、保护与经济社会发展的关系,对于整合分散的涉水统计信息,完善资源环境核算体系,改进经济社会发展评价标准,提高水利公共服务和社会管理能力,促进水资源可持续利用具有重要意义。

    会议成立了专家组,由水利部水资源司原副司长任光照任专家组长。与会专家听取了课题组关于“中国水资源环境经济核算研究”项目的工作情况及主要研究成果的汇报,并进行了认真的讨论。各位专家对成果进行了认真的点评,对成果的创新性和实用性给予了高度评价,提出:①该项目结合我国实际开展了水资源环境经济核算体系研究,并在国家、流域、区域层面进行了试点试算,研究思路清晰、技术路线可行、分析方法正确,研究成果具有创新性;②研究成果首次建立了以水资源实物量核算、水经济核算和水资源综合核算为主体的核算体系,初步构建了具有中国特色的水资源环境经济核算体系框架和理论基础;③该成果对水资源价值理论、环境退化成本分析方法进行了拓展,在建立水经济账户框架、水资源耗减成本概念和计算方法方面有所创新;④该成果对量化水资源可持续利用指标,定量研究水利与国民经济相互关系具有重要意义,为建立我国水资源环境经济核算体系奠定了基础。同时,专家组对成果的普及推广也提出了建议,指出要进一步明晰国民经济核算、水资源核算在分类体系、信息采用与交互等方面的相互关系,加强与水资源核算相关的统计工作;进一步完善水资源耗减成本和水环境退化成本的技术方法,提高其可操作性;扩大水资源环境经济核算的试点范围,增强试点的代表性,加快建立水资源环境经济核算工作机制。
 
 



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